Решение ГКРЧ
от 7 мая 2007 г. № 07-20-03-001


ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2007 г. № 07-20-03-001
О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ
УСТРОЙСТВАМ МАЛОГО РАДИУСА ДЕЙСТВИЯ

(в ред. решений ГКРЧ при Минкомсвязи России
от 28.04.2008 № 08-24-01-001, от 19.08.2009 № 09-04-07,
от 15.12.2009 № 09-05-02, от 15.12.2009 № 09-05-09,
от 29.10.2010 № 10-09-03 (ред. 28.12.2010),
от 28.12.2010 № 10-10-11-1, от 20.12.2011 № 11-13-07-1,
от 02.10.2012 № 12-15-05-8, от 19.12.2012 № 12-16-09-7,
от 24.05.2013 № 13-18-06-9, от 11.12.2013 № 13-22-08)

   Рассмотрев обращение Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и заслушав сообщение Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт радио» (ФГУП НИИР) о выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия, ГКРЧ отмечает. Устройство малого радиуса действия - это техническое средство, предназначенное для передачи и (или) приема радиоволн на короткие расстояния. Данные устройства используются при условии, что они не создают помех другим радиоэлектронным средствам (РЭС) и не требует защиты от помех со стороны других РЭС. Полосы радиочастот, которые могут быть использованы устройствами малого радиуса действия, приведены в Таблице распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации. Вместе с тем лишь незначительная часть общего радиочастотного спектра, распределенного для устройств малого радиуса действия, в настоящее время разрешено к использованию указанными устройствами. Это обусловлено отсутствием утвержденных ГКРЧ условий и единых регуляторных процедур использования полос радиочастот, рекомендованных для устройств малого радиуса действия.
   В соответствии с решением ГКРЧ от 28.07.2003 № 28/3 ФГУП НИИР совместно с научно-исследовательскими учреждениями Минобороны России и заинтересованными организациями провели комплекс научно- исследовательских работ (далее - НИР), направленных на разработку условий использования различных полос радиочастот устройствами малого радиуса действия.
   В ходе НИР выполнен анализ международного опыта регулирования использования радиочастотного спектра устройствами малого радиуса действия, обобщены результаты практического использования устройств малого радиуса действия в Российской Федерации, разработаны условия использования отдельных полос радиочастот новыми типами устройств малого радиуса действия: неспециализированными и индукционными устройствами, а также устройствами передачи данных и обнаружения передвижения.
   Признавая важность расширения номенклатуры устройств малого радиуса действия, разрешенных для использования на территории Российской Федерации, а также принимая во внимание результаты исследований,
Государственная комиссия по радиочастотам решает:

1. Выделить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам полосы радиочастот, указанные в Приложениях к настоящему решению ГКРЧ, для разработки, производства и модернизации устройств малого радиуса действия при условии, что основные технические характеристики и типы разрабатываемых, производимых и модернизируемых устройств малого радиуса действия соответствуют основным техническим характеристикам и типам, указанным в приложениях к настоящему решению ГКРЧ, а также удовлетворяют требованиям, установленным ГОСТ Р 52459.3- 2009 «Совместимость технических средств электромагнитная. Технические средства радиосвязи. Часть 3. Частные требования к устройствам малого радиуса действия, работающим на частотах от 9 кГц до 40 ГГц» и «Нормами 18-13. Радиопередающие устройства гражданского назначения. Требования на допустимые уровни побочных излучений. Методы контроля», утвержденными решением ГКРЧ от 24 мая 2013 г. № 13-18-03. (п. 1 в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 11.12.2013 № 13-22- 08)
2. Выделить физическим и юридическим лицам полосы радиочастот, указанные в Приложениях к настоящему решению ГКРЧ, для применения устройств малого радиуса действия на территории Российской Федерации.
3. Использование указанных в Приложениях к настоящему решению ГКРЧ полос радиочастот для применения устройств малого радиуса действия должно осуществляться без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для каждого конкретного пользователя при выполнении следующих условий:
- соответствия технических характеристик, условий использования и типов устройств малого радиуса действия основным техническим характеристикам, условиям использования и типам, указанным в Приложениях к настоящему решению ГКРЧ;
- устройства малого радиуса действия не должны создавать недопустимых помех и не должны требовать защиты от помех со стороны радиоэлектронных средств, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации;
- регистрации устройств малого радиуса действия в установленном в Российской Федерации порядке.
4. Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации конкретных типов устройств малого радиуса действия должен осуществляться в установленном порядке. При этом включение новых типов устройств малого радиуса в Перечень радиоэлектронных средств, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации, должен осуществляется при наличии протоколов измерений, подтверждающих соответствие технических характеристик ввозимых устройств малого радиуса действия требованиям, установленным настоящим решением ГКРЧ, ГОСТ Р 51856 «Совместимость технических средств электромагнитная. Средства радиосвязи малого радиуса действия, работающие на частотах от 3 кГц до 400 ГГц. Требования и методы испытаний» и «Нормами 18-07. Радиопередающие устройства гражданского назначения. Требования на допустимые уровни побочных излучений. Методы контроля», утвержденными решением ГКРЧ от 12.02.2007 № 07-19- 07-001».
Протоколы испытаний (измерений) оформляются аккредитованными в установленном порядке в системе сертификации в области связи испытательными лабораториями (центрами). (абзац введен решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 15.12.2009 № 09- 05-09)
5. Срок действия настоящего решения ГКРЧ до 01.05.2017.

Приложение 11 к решению ГКРЧ от 7 мая 2007 г. № 07-20-03-001

НЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ (ЛЮБОГО НАЗНАЧЕНИЯ) УСТРОЙСТВА

(введено решением ГКРЧ при Минкомсвязи России
от 28.04.2008 № 08-24-01-001,
в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России
от 02.10.2012 № 12-15-05-8)


Неспециализированные (любого назначения) устройства - устройства малого радиуса общего применения, включая устройства дистанционного управления и передачи телеметрии, телеуправления, сигнализации, передачи данных и других подобных передач.

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УСТРОЙСТВ МАЛОГО РАДИУСА ДЕЙСТВИЯ


Полосы радиочастот Технические характеристики Рабочий цикл Разнос каналов Дополнительные условия использования
Наименование Значение Размерность
866-868 МГц Максимальная ЭИМ*
Максимальная спектральная плотность ЭИМ*
25
1000
мВт
мВт/МГц
1% или режим LBT" Запрещается использование в пределах аэропортов (аэродромов)
868.7- 869.2 МГц Максимальная ЭИМ* 100 мВт 10% или режим LBT”


ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ (ГКРЧ)


   На заседании ГКРЧ, состоявшемся 11 сентября 2018 г. (протокол № 18-46), были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:
   о выделении полос радиочастот 65,9-74 МГц и 87,5-108 МГц для использования радиоэлектронными средствами цифрового эфирного звукового вещания стандарта DRM+;
   о выделении полосы радиочастот 1785-1805 МГц Оля радиоэлектронных средств сухопутной подвижной службы для создания технологических сетей связи на железнодорожном транспорте;
   о выделении полос радиочастот и внесении изменений в решения ГКРЧ; об использовании полосы радиочастот 360-380 МГц радиоэлектронными средствами мобильного широкополосного беспроводного доступа на территории метрополитена города Москвы;
   об использовании полос радиочастот 4400-4575 МГц и 4610-5000 МГц тропосферными радиорелейными станциями;
   об использовании полосы радиочастот 13417,36-13582,64 МГц радиоэлектронными средствами радиолокационной службы;
   о выделении полос радиочастот для федеральной системы транспортной телематики (для служебного пользования);
   о выделении полос радиочастот для использования радиоэлектронными средствами космической системы поиска и спасения специальных потребителей (для служебного пользования);
   о радиочастотном обеспечении глобальных многоспутниковых низкоорбитальных систем (для служебного пользования).


О выделении полос радиочастот 65,9-74 МГц и 87,5-108 МГц для использования радиоэлектронными средствами цифрового эфирного звукового вещания стандарта DRM+ (решение ГКРЧ № 18-46-01)


   Заслушав сообщение ФГУП «РТРС» о результатах проведения работ в опытной зоне экспериментального цифрового звукового радиовещания стандарта DRM в полосах радиочастот 65,9-74 МГц и 87,5-108 МГц (DRM+), ГКРЧ отмечает.
   Интеграция Российской Федерации в мировое информационное пространство невозможна без применения цифровых технологий, рекомендованных Международным союзом электросвязи (МСЭ). В документах МСЭ-R (BS.1660 и BS.1114) для применения в полосах частот диапазона ОВЧ (30-300 МГц), выделенных для наземного звукового вещания (65,9-74 МГц, 87,5-108 МГц и 174-240 МГц), рекомендованы системы DAB/DAB+, DMB, DRM, ISDB-TSB, IBOC HD Radio FM.
   В качестве первого шага внедрения цифрового звукового вещания распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2010 года № 455-р выбрана система DRM.
   Стандарт DRM характеризуется гибкими параметрами передачи, что позволяет использовать его как в диапазонах частот ниже 30 МГц (режимы работы А, В, С, D), так и в диапазонах ОВЧ (режим работы Е в полосах 65,9-74 МГц, 87,5-108 МГц и 174-240 МГц).
   ФГУП «РТРС» совместно с Санкт-Петербургским государственным университетом телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) проведена научно-исследовательская работа «Разработка рекомендаций по внедрению в Российской Федерации цифрового стандарта радиовещания DRM+».
   В ходе проведенных исследований и экспериментов были подтверждены заявленные в стандарте характеристики системы DRM+, проведены полевые испытания в режимах фиксированного и мобильного приема сигнала DRM+ в полосах радиочастот 65,9-74 МГц, 87,5-108 МГц, оценены зоны обслуживания при выбранной мощности передатчиков, проведены лабораторные исследования требуемых радиочастотных защитных отношений на входе приемника. Учитывая изложенное, ГКРЧ решила:
1. Принять к сведению результаты научно-исследовательской работы «Разработка рекомендаций по внедрению в Российской Федерации цифрового стандарта радиовещания DRM+».
2. Выделить неопределенному кругу лиц полосы радиочастот 65,9-74 МГц, 87,5-108 МГц для создания на территории Российской Федерации сетей цифрового радиовещания стандарта DRM+ при выполнении следующих условий:
соответствие технических характеристик применяемых РЭС цифрового радиовещания стандарта DRM+ техническим характеристикам, указанным в приложении к настоящему решению;
получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы о возможности использования цифровых передатчиков стандарта DRM+ и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
регистрация РЭС цифрового радиовещания стандарта DRM+ в установленном порядке.
3. Ввоз РЭС цифрового радиовещания стандарта DRM+ на территорию Российской Федерации должен осуществляться в установленном порядке.
4. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ десять лет со дня его принятия.

О выделении полосы радиочастот 1785-1805 МГц для радиоэлектронных средств сухопутной подвижной службы для создания технологических сетей


Для внедрения перспективных радиотехнологий в среду грузовых и пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, ГКРЧ решила:
1. Выделить неопределенному кругу лиц - владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования полосу радиочастот 1785-1805 МГц для применения РЭС перспективных стандартов и технологий в создаваемых технологических сетях связи на железнодорожном транспорте на территории Российской Федерации.
Перечень владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования представляется Министерством транспорта Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральную службу охраны Российской Федерации и в/ч 52686.
2. Принять к сведению разработанные нормы частотно-территориального разноса РЭС перспективных стандартов и радиотехнологий на железнодорожном транспорте с радиорелейными станциями прямой видимости различного назначения при назначении каналов для РЭС перспективных стандартов и радиотехнологий на железнодорожном транспорте в полосе частот 1785-1805 МГц (далее - Нормы ЧТР), приведенные в приложении № 2 к настоящему решению ГКРЧ. По результатам эксплуатации Нормы ЧТР могут быть уточнены.
3. Использование полосы радиочастот 1785-1805 МГц РЭС технологических сетей связи на железнодорожном транспорте разрешается при выполнении следующих условий:
   соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ;
   получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот на основании заключения экспертизы о возможности использования заявленных РЭС и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС различного назначения, при условии согласования мест размещения РЭС с ФСО России на всей территории Российской Федерации;
   применяемые РЭС технологических сетей связи на железнодорожном транспорте не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны действующих и планируемых РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также РЭС сетей операторов связи стандартов GSM, LTE и последующих его модификаций, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами в Российской Федерации в полосах радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц;
   применяемые РЭС технологических сетей связи на железнодорожном транспорте не должны создавать вредных помех действующим до 1 февраля 2023 г. метеорологическим РЛС температурно-ветрового зондирования, используемым в полосе радиочастот 1774-1790 МГц;
   обеспечение возможности оперативного выключения РЭС по требованию ФСО России, а также разработки и согласования с ФСО России соответствующих мероприятий по введению временных ограничений на работу РЭС;
   регистрация РЭС в установленном в Российской Федерации порядке.
4. Ввоз на территорию Российской Федерации РЭС должен осуществляться в установленном в Российской Федерации порядке.
5. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ десять лет со дня его принятия.